去年以來，屢次呼吁整合國內核工業(yè)資源的中國核工業(yè)集團(下稱“中核”)，再次提出設立核工業(yè)國有資本投資公司的設想，以增強中國現(xiàn)有的核工業(yè)實力。但該設想自提出以來，便引發(fā)了業(yè)界廣泛的爭議。

      12月23日，中核官方微信公號發(fā)布了一篇名為《2014年年末中核集團孫勤董事長答記者問》的專訪文章。孫勤在接受提問時說，作為投資運營平臺，核工業(yè)國有資本投資公司將發(fā)揮產業(yè)經(jīng)營和戰(zhàn)略管控的功能，可在核軍工、核科技創(chuàng)新、核能國際市場競爭等核心領域起主導作用，有效整合力量。

      他說，最近南北車兩個集團合在一起，是國企改革的一個信號，也是一個標志。“去年以來，中央反復提到了中國的核電應該要走出去，所以這些也向我們核工業(yè)整個產業(yè)提出一個問題，就是當前對核工業(yè)的體制改革。”

      上個月，中核主辦的《中國核工業(yè)》雜志刊發(fā)了題為《整合資源成立資本投資公司適合核工業(yè)強國之路》的文章稱，南北車合并對中國核工業(yè)進行資源整合有借鑒意義。成立一家核工業(yè)國有資本投資公司作為投資運營平臺，以提高核能在國際市場上的競爭水平。

      中國目前的核工業(yè)格局，的確與南北車的相似。它們都經(jīng)歷了從集中統(tǒng)一到分散的過程，曾經(jīng)的分拆是為了更好地激發(fā)企業(yè)競爭力，但現(xiàn)在走向國際市場的過程中，面臨著國家整體實力較量的同時，也存在著惡性競爭、內耗嚴重等問題。

      孫勤說，從上世紀80年代開始，中國核工業(yè)資源陸續(xù)被分成了目前的幾個集團，并產生了互相分散和重復建設等問題。他認為，改革后的核工業(yè)體制要加強資源整合與協(xié)調。

      這“幾個集團”，指的是中核、中核建設、中廣核和國家核電。孫勤說，這幾家核電集團都是以核為主的，“本來也是從一家分拆出來的”。因此，在現(xiàn)有核工業(yè)產業(yè)資源的基礎上，整合設立國有資本投資公司，以達到“有效整合力量”的目的。

      但由于核工業(yè)行業(yè)的特殊性，其他核電集團以及國家能源主管部門對此有不同看法。《第一財經(jīng)日報》在上個月采訪的10余名核電企業(yè)人士、官員和專業(yè)人士當中，對此就持有不同的看法。

      支持者認為，成立核工業(yè)國有資本投資公司符合中國核工業(yè)發(fā)展的規(guī)律，能夠增強中國核電在外的競爭能力。

      反對者則認為，歷史上核工業(yè)曾經(jīng)是壟斷的，但在核技術應用上幾乎一事無成。“這種做法是愚蠢的。”他們中有人說。

      值得一提的是，為了整合核工業(yè)資源，國家核電和中電投已經(jīng)在今年早些時候著手進行合并重組事宜。本報記者了解到，兩者的合并重組方案，目前已經(jīng)上交有關部門。

      有核電人士認為，國家核電和中電投的合并，將會給其他核電集團帶來競爭壓力。他們認為，如果兩者能夠實現(xiàn)合并重組，那么中國核電“三足鼎立”的局面就會變得更加牢靠。

      不管如何，孫勤表示：“即使國內核行業(yè)這幾家不合并，中核集團也是在按照國有資本投資公司的方向在做。”他認為“這種方式是真正地把企業(yè)推向市場”。

      中核目前的做法是，“成立八個產業(yè)板塊(核動力、核電、核燃料、天然鈾、核環(huán)保、核技術應用、非核民品、新能源)，一個板塊代表了一種產業(yè)類別，串起來就是一條產業(yè)鏈。”孫勤說，“中核集團總部從過去管很多具體的事務，變成管戰(zhàn)略，管重大投資，管產業(yè)發(fā)展。”