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我國核電工程建設市場:未來壟斷或被打破

  作為非完全競爭市場的中國核電工程建設市場一直以來都是中核建一家獨大。而在核島施工工程市場上更是其一家獨享。但這種行業壟斷,有望在未來被其它建設公司聯手打破。
  2014年11月,國家發改委正式向國務院申報啟動核電新項目審批。如果順利,三個核電項目的6臺機組(遼寧大連紅沿河5、6號機組工程、山東榮成石島灣CAP1400示范項目以及福建福清核電站5、6號機組),預計最快將在今年底通過正式批準。
  這6臺核電新機組的上馬,意味著上千億市場的開啟。而這上千億資金中,將有大部分被用于核電站的核島上。
  “保守估計,一臺百萬千瓦核電機組的投資成本在200億元左右,將有三分之二的資金投入在核島上,包括設備、土建、設備安裝等費用。” 一不愿具名的核電專家對記者表示。
  核島是核電站安全殼內的核反應堆及與反應堆有關的各個系統的統稱,主要包括反應堆廠房(安全殼)、核燃料廠房、核輔助廠房、核服務廠房、排氣煙囪、電氣廠房等,是核電站最為核心的部分。
  由于核電產業的特殊性,核電工程建設市場為非完全競爭市場,行業內競爭企業數量有限。尤其是對于進入核島施工,由于受資質限制等原因,一直是其他工程建設公司可望而不可及的領域。
  一直以來,中國核工業建設集團(以下簡稱“中核建”)在我國核島施工工程市場上,長期占據絕對主導地位。但這種行業壟斷,有望在未來被其它建設公司聯手打破。
  中核建的市場
  “可以說,這是中核建一家的市場,因為他承建了我國全部在役核電站的核島工程。”中國核能行業協會副秘書長徐玉明對記者表示。
  中核建先后完成了浙江秦山核電站、廣東大亞灣核電站、廣東嶺澳核電站、江蘇田灣核電站核電機組等全部在役核電機組的核島及部分常規島工程建設。此外,目前正在承擔包括遼寧紅沿河核電站、廣東臺山核電站、福建福清核電站、浙江三門核電站等共計12個核電站28臺機組的核島及部分常規島工程建設。
  目前國內已建和在建的48 臺機組的核島工程中,除臺山核電站2 號機組的核島土建工程、陽江核電站 5 號、6號機組的核島安裝工程外,其他核島工程均由中核建承建。
  核電工程業務范圍主要包括核電站核島、常規島、BOP 工程及其它與核電站相關工程。常規島和 BOP工程建設市場,由于工程難度和特殊性不及核島建設,目前國內參與競爭的企業較多,包括各大型建筑企業、火電建設企業等,市場競爭激烈。
  但核島的土建和安裝工作,主要由中核建下屬中國核工業第二二建設公司、中國核工業二三建設公司、中國核工業二四建設公司、中國核工業華興建設公司、中國核工業第五建設公司這5 家單位來承擔。
  這5家企業也各有分工。中核二三公司是規模最大的核工程綜合安裝公司,基本承擔了大多數核電站核島的安裝工作;中核二二公司、中核華興公司在核島上的主要施工業績是在土建部分;中核五公司在原先核島土建的基礎上,也在逐漸進入安裝部分。
  “核島的建設和安裝利潤非常高。尤其是設備的安裝工作,常規島安裝四個,還不如核島施工一個。”某不愿透露姓名的核電人士對記者坦承,“真的干一年可以吃三年。”
  由此可見,中核建在核島工程上獨享豐厚的利潤。根據中核建旗下中國核工業建設股份有限公司發布的《首次公開發行A股股票招股說明書》顯示,2013 年,核電工程建設業務板塊實現營業收入高達123.9億元,占主營業務收入的 33.17%。
  希冀進入的第三方
  對于核島工程這一巨大蛋糕,其它工程建設公司自然心向往之。但由于核島工程的特殊性,這一壟斷市場并不能輕易打破。
  據了解,能夠進入核島施工的企業必須獲得相應的資格證書,而民用核承壓設備安裝資格許可證則是重要證書之一,決定了該公司能否進入核島進行設備安裝,由國家核安全局審查和辦理。
  記者根據資料整理統計,目前,國內獲得民用核承壓設備安裝資格許可證的企業共有16家,除去中核建下屬上述的5家企業外,還包括廣東火電工程總公司、浙江火電建設公司、山西省電力公司電力建設四公司、江蘇省電力建設第一工程公司、安徽省電力建設第二工程公司、天津電力建設公司、河北省電力建設第一工程公司、江西省火電建設公司、上海電力(7.83,0.280,3.71%)建設公司、深圳山東核電工程有限責任公司。此外,還有其它省電力工程公司正在申請該許可證。
  但現實是,雖然其他11家具備進入核島施工的資格證書,但在長時間內,并無一家進入核島這一市場。“有行業資格,但并不能踏入行業,是目前核島這一市場的問題。”上述不愿具名的核電專家說。
  即使能夠參與到核電站常規島的建設中,但不能進入核島施工,在核電核心領域分一杯羹,始終是眾多火電工程建設公司的遺憾。直到廣東火電工程總公司成功進入陽江核電CPR1000核島安裝,這一市場壟斷才被撕開一道裂縫。
  之前,廣東火電一直承擔了陽江核電一期工程3、4號機組常規島建安及BOP安裝建設任務。但在2013年6月,成功中標了陽江核電5、6號機組核島安裝工程,得以進入核電建設領域最為核心的核島建設領域,被業內稱為核島領域的“破冰之旅”。
  之后, 浙江省火電建設公司也傳出消息,其成功中標國家16個重大科技專項之一的我國自主三代核電品牌CAP1400示范工程——山東榮城石島灣核電站2號核島安裝施工任務。
  “但火電工程公司想要在核島市場中更進一步,困難重重。個別火電工程公司希望完全打破這一市場,但是成果不大。”徐玉明也對記者表示。“中核建當然是希望一家獨享,但是從業主的角度看,多家參與的方式會更好。”
  眼下,對于火電工程公司來說,進入這一市場的最大壁壘在于沒有項目業績。“核電業主在選擇承包商時,除去管理、技術、成本等因素外,更傾向于選擇具有豐富核電建造經驗的承包商。”遼寧紅沿河核電公司副總經理張樹軍對記者坦承。
  想要能夠獲得核島施工工程,必須打通核電業主。廣東火電之所以能夠順利獲得陽江核島按照工程,跟與中廣核的關系密不可分,因中廣核一直希望能夠培養本地的工程建設公司。
  據記者了解,浙江火電獲得CAP1400的核島安裝施工任務,但不能真正進入核島核心的安裝領域,只是做核島安裝的輔助性工作。
  也就是說,火電工程公司能夠承擔核島安裝任務,但大多也是安裝核承壓設備安全等級在二、三級的設備,核承壓設備安全等級一級的設備,還不能接觸到。
  但隨著火電市場容量增速的放緩,其它具有資質的火電工程公司對于核島領域都有所期待,但不敢輕易嘗試。多位專家建議,對于完全沒有業績的火電工程公司來說,跟中核建下屬的企業進行合作,從中核建所承包的項目中分包部分核島建設和安裝工作,或許是能夠進入核島的方式之一。
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